Planejamento é uma ferramenta  que possibilita perceber a realidade, avaliar os caminhos, construir um "mapa" adequado e reavaliar toda trajetória o  destina.

Sendo, portanto, o lado racional da ação. Tratando-se de um processo de deliberação abstrato e explícito que escolhe e organiza ações, antecipando os resultados esperados. Esta deliberação busca alcançar, da melhor forma possível, alguns objetivos pré-definido.